UTILE

Ce se întâmplă dacă construiești o casă fără autorizație. Amenzi și consecințe legale

publicat pe 25 iun. 2025

    Construirea unei case fără autorizație poate părea o scurtătură tentantă, dar în realitate este o greșeală costisitoare. Nu doar din punct de vedere financiar, ci și juridic: riști amenzi, procese, pierderea investiției sau imposibilitatea de a vinde sau moșteni imobilul. Așadar, află detaliat din articol ce se întâmplă dacă construiești o casă fără autorizație. 

    În România, ideea de a începe o construcție „la negru” nu este deloc rară. 

    Mulți proprietari, grăbiți sau dornici să evite birocrația stufoasă, aleg să ridice o casă fără să ceară autorizația de construire. Motivele sunt diverse și în principal țin de aspecte subiective, precum deținerea terenului pe care urmează să se construiască ori pur și simplu pentru a eschiva legea.  

    Dar realitatea legală nu iartă neglijența sau graba. În următorul articol îți explicăm, pas cu pas, ce spune legea despre construirea fără autorizație, ce riscuri legale implică, dacă și cum se poți rezolva situația. 

    Ce se întâmplă dacă construiești o casă fără autorizație

    Din capul locului trebuie să știi un aspect cât se poate de clar: nu este legal să construiești o casă în România fără autorizație. 

    Legea 50/1991, actualizată, prevede negru pe alb că orice lucrare de construcție – fie ea casă, gard, foișor sau chiar o magazie mai serioasă – se poate face doar pe baza unei autorizații de construire emise de primărie. În lipsa acesteia, vorbim despre o contravenție gravă sau chiar infracțiune, în unele cazuri. 

    Așadar, dacă te apuci să torni fundația fără să fi cerut acest document, deja încalci legea. Și consecințele nu sunt deloc de neglijat:

    În primul rând, riști o amendă care poate ajunge până la 100.000 de lei. Sancțiunile pornesc de la 1.000 de lei pentru lucrări minore și pot crește în funcție de gravitatea și amploarea construcției; 

    Mai departe, inspectorii de la Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) pot întocmi un proces-verbal care să ducă la impunerea unor termene de legalizare; 

    Dacă nu intri în legalitate în perioada dată de autorități, riști proces cu primăria și chiar demolarea construcției pe cheltuiala ta.

    Important de știut este că autoritățile pot aplica sancțiuni în termen de 3 ani de la data construcției. După această perioadă, fapta se prescrie din punct de vedere contravențional. Dar chiar și atunci, nu înseamnă că totul este în regulă. Casa ta va rămâne în continuare o construcție nelegală, neintabulată, și nu va putea fi vândută sau moștenită fără probleme.

    Mai poți remedia situația dacă construiești casa fără autorizație? 

    Vestea bună este că o construcție fără autorizație poate intra în legalitate. 

    Dar asta depinde de câțiva factori importanți: cât timp a trecut de la finalizarea construcției, dacă terenul este în proprietatea ta și dacă nu există probleme urbanistice majore. 

    Dacă au trecut mai puțin de 3 ai

    Astfel, dacă au trecut mai puțin de 3 ani de la construirea casei fără autorizație, trebuie să urmezi toți pașii normali pentru obținerea autorizației de construire, doar că o vei cere post-factum, adică după ce ai ridicat clădirea. Vei avea nevoie de: 

    După ce obții autorizația, va trebui să faci o recepție a lucrărilor, chiar dacă ele sunt deja gata, pentru a le înregistra oficial. Această procedură nu anulează amenda inițială, dar îți dă șansa să devii proprietar cu acte în regulă. 

    Dacă au trecut mai mult de 3 ani

    Într-un al doilea scenariu, dacă au trecut mai mult de 3 ani de la data construirii fără autorizație, atunci termenul de sancționare a expirat, autoritățile nu te mai pot amenda, dar problema persistă: casa ta tot nu există din punct de vedere legal. 

    În acest caz, se poate solicita un certificat de atestare a edificării construcției. Acesta poate fi obținut dacă: 

    • terenul este intabulat pe numele tău, adică trebuie să fii proprietar; 
    • construcția respectă reglementările urbanistice locale; 
    • prezinți o expertiză tehnică, un memoriu tehnic și un plan cadastral actualizat. 

    Odată cu acest certificat, poți merge la notariat și apoi la Cadastru pentru a înscrie construcția în cartea funciară. 

    Dacă ai construit înainte de 1 august 2001

    Există o excepție pentru construcțiile vechi, ridicate înainte de această dată. Acestea se pot intabula fără autorizație, doar pe baza unor documente fiscale și a măsurătorilor cadastrale, dacă nu încalcă regimul legal al terenului. 

    Este, practic, o regularizare permisă de lege pentru a evita blocajele din trecut.

    Acte importante pentru a construi o casă 

    Mulți proprietari pornesc de la ideea greșită că, dacă terenul este al lor, pot construi ce vor. Dar realitatea birocratică și legală impune reguli care trebuie respectate. 

    Autorizația de construire devine o metodă legală care reglementează felul în care se construiește în oraș, în sat sau în comună, ținând cont de drumuri, utilități, vecinătăți și chiar de protejarea patrimoniului.

    Iată ce trebuie să obții înainte să torni prima lopată de beton:

    Certificatul de urbanism: se obține de la primărie și îți spune ce ai voie să construiești, în ce regim (P, P+1, etc.), ce retrageri de la stradă trebuie să respecți și ce avize trebuie să aduci.

    Avizele necesare: în funcție de zonă, pot include acorduri de la Electrica, Apă-Canal, Mediu, Drumuri, Pompieri și chiar de la Ministerul Culturii – dacă ești într-o zonă protejată. 

    Proiectul tehnic: întocmit de un arhitect autorizat, care va face planurile casei și structura de rezistență.

    Autorizația de construire: se emite de către primărie, pe baza dosarului complet și are o valabilitate de 12 sau 24 de luni.

    Organizarea șantierului: cu panou de identificare a lucrării, notificare către ISC, eventual diriginte de șantier.

    Recepția finală a lucrării: comisie formată din reprezentanți ai primăriei, ISC și proiectantul lucrării. Doar după acest pas construcția este complet legalizată.