Ce se poate construi cu notificare, dar fără autorizație

Construcțiile mici și modificările obișnuite ale locuințelor pot să fie făcute doar cu o notificare odată cu implementarea Noului Cod al Urbanismului. Însă, rămâne valabil ca proprietarii să verifice regulile aplicabile terenului sau clădirii și să aibă documentele necesare lucrării. O procedură mai simplă nu înseamnă lipsa obligațiilor legale, iar respectarea acestora poate preveni amenzi și probleme ulterioare. Află din articol ce se poate construi fără notificare și care este procedura. 

Construirea unei case sau modificarea unei locuințe au devenit mai simple în anumite situații, odată cu schimbările legislative din august 2026. Noul Cod al Urbanismului introduce posibilitatea realizării unor construcții și lucrări printr-o procedură de notificare a primăriei, fără obținerea unei autorizații clasice. Totuși, această facilitate vine cu reguli clare, iar pentru proiectele mai complexe autorizația rămâne obligatorie. Iată ce schimbări aduce noua legislație, ce lucrări pot fi realizate prin notificare și în ce situații este necesară în continuare autorizația de construire.

Ce să știi despre Noul Cod al Urbanismului

Noul Cod al Urbanismului, cunoscut oficial sub denumirea de Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC), a fost adoptat prin Legea nr. 169/2026 și a intrat în vigoare de pe 25 august 2026. Reforma acestei legi a urmărit reunirea într-un singur cadru legislativ a regulilor privind amenajarea teritoriului, urbanismul și autorizarea construcțiilor, domenii reglementate timp de mai multe decenii prin acte normative separate.

Printre schimbările majore atribuite noului cod se numără înlocuirea Legii nr. 50/1991, privind autorizarea lucrărilor de construcții, și a Legii nr. 350/2001, referitoare la amenajarea teritoriului și urbanism. Scopul acestei reorganizări a fost reducerea birocrației și stabilirea unor reguli mai clare pentru proprietari, constructori și investitori. 

Ce schimbări a adus Noul Cod al Urbanismului

Iată, în linii mari, care sunt cele mai importante schimbări care au venit odată cu implementarea Noului Cod al Urbanismului. 

Simplificarea procedurilor pentru mediul rural 

Una dintre cele mai importante schimbări a vizat construcțiile de mici dimensiuni din mediul rural. Noul sistem prevede acum posibilitatea realizării unor locuințe individuale de maximum 150 de metri pătrați și a unor anexe gospodărești prin notificarea primăriei, fără parcurgerea întregii proceduri de autorizare. 

Facilitatea dorește astfel să urmărească reducerea timpului și a costurilor administrative pentru proprietarii care vor să construiască pe terenurile lor. Totuși, lucrările trebuie să respecte în continuare regulile urbanistice locale și cerințele de siguranță, iar notificarea trebuie însoțită de documentația tehnică necesară.

Digitalizare și termene mai clare pentru avize 

Noul Cod al Urbanismului a pus accent și pe digitalizarea procedurilor administrative. Documentațiile pot fi transmise acum în format electronic, ceea ce înseamnă că relația dintre proprietari, proiectanți și autorități ar trebui să devină mai simplă, prin reducerea drumurilor și a documentelor solicitate separat. 

O altă schimbare a privit stabilirea unor termene de răspuns pentru autorități. În cazul anumitor proceduri simplificate, primăria are în prezent la dispoziție 15 zile lucrătoare pentru analizarea documentației. Foarte important, sunt prevăzute de acum și mecanisme de aprobare tacită, aplicabile numai în condițiile stabilite de lege, pentru a evita blocarea proiectelor din cauza întârzierilor administrative – în condițiile în care primăria nu cere clarificări în termenul stabilit legal. 

Schimbări pentru investitori și PUZ-uri 

Pentru investitorii imobiliari, reforma a adus reguli reorganizate privind documentațiile de urbanism și aprobarea proiectelor. Planurile Urbanistice Zonale (PUZ) rămân importante pentru dezvoltarea unor terenuri și cartiere, însă trebuie corelate cu regulile generale de urbanism și cu infrastructura existentă. 

Prin aceste schimbări s-a urmărit o dezvoltare mai coerentă a localităților, în care proiectele noi să respecte condițiile privind înălțimea clădirilor, densitatea construcțiilor, spațiile disponibile și accesul la utilități. În același timp, simplificarea avizării ar trebui să ofere investitorilor mai multă predictibilitate în pregătirea proiectelor.

Regulile de intrare în legalitate: regularizarea 

Noul cadru legislativ reglementează și posibilitatea regularizării anumitor construcții realizate fără respectarea tuturor procedurilor administrative. Aceasta presupune analizarea situației unei clădiri existente și stabilirea condițiilor în care poate fi adusă în conformitate cu legea.

Regularizarea nu înseamnă însă că orice construcție ilegală poate fi păstrată. Imobilul trebuie să respecte regulile urbanistice și cerințele de siguranță, iar acolo unde neregulile nu pot fi remediate, autoritățile pot dispune modificarea sau desființarea construcției.

Centralizarea autorizațiilor în București 

Schimbări sunt prevăzute și în ceea ce privește organizarea autorizării construcțiilor din București. Noul cod reorganizează atribuțiile dintre Primăria Municipiului București și primăriile de sector, pentru a asigura o aplicare mai coerentă a regulilor urbanistice la nivelul Capitalei.

Această reorganizare urmărește reducerea diferențelor de interpretare a reglementărilor între sectoare și o mai bună coordonare a dezvoltării imobiliare. Pentru proprietari, rămâne importantă verificarea autorității competente înainte de depunerea documentației, pentru că procedura poate depinde de amplasamentul și caracteristicile proiectului.

Ce se poate construi cu notificare conform noul Cod al Urbanismului

Una dintre principalele noutăți ale Noului Cod al Urbanismului este introducerea unei proceduri simplificate pentru anumite construcții și intervenții asupra clădirilor existente. În locul autorizației de construire clasice, proprietarul poate transmite o notificare primăriei, însoțită de documentația tehnică necesară. 

Această procedură este destinată lucrărilor cu un impact redus asupra clădirilor și vecinătăților, care respectă regulile urbanistice deja aprobate. Totuși, posibilitatea construirii prin notificare depinde de categoria lucrării, de amplasament și de îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege.

Construcții noi și anexe gospodărești în mediul rural 

În mediul rural, procedura simplificată este prevăzută pentru construirea unei locuințe unifamiliale cu o suprafață desfășurată de maximum 150 de metri pătrați. Casa trebuie să fie amplasată pe un teren din intravilan, să respecte regulile urbanistice locale și să se încadreze în condițiile privind regimul de înălțime și caracteristicile construcției. 

Facilitatea este destinată locuințelor individuale de dimensiuni reduse, realizate pe baza unui proiect-tip sau a unui proiect întocmit de specialiști. Totuși, nu orice casă de la țară poate fi construită prin notificare, deoarece există restricții privind amplasarea, suprafața și încadrarea urbanistică a terenului. 

Tot prin notificare pot fi realizate anumite anexe gospodărești, precum garaje, bucătării de vară, terase acoperite, pergole, chioșcuri, piscine sau grupuri sanitare. Pentru aceste construcții este prevăzută o limită de suprafață totală de 50 de metri pătrați, iar procedura nu se aplică automat localităților rurale aflate în zone metropolitane. 

În plus, construcțiile trebuie să fie amplasate în afara zonelor protejate și a celor de protecție a monumentelor istorice. Respectarea distanțelor față de vecini, a regulilor privind ocuparea terenului și a cerințelor de siguranță rămâne obligatorie

Intervenții minore la clădirile existente 

Procedura notificării poate fi folosită și pentru anumite lucrări de modernizare sau modificare a locuințelor existente. Printre acestea se numără recompartimentările interioare care nu afectează structura de rezistență, anumite renovări ale bucătăriilor și băilor sau închiderea balcoanelor și logiilor, cu respectarea condițiilor legale. 

De exemplu, proprietarul poate modifica organizarea unor încăperi prin intervenții asupra pereților fără rol structural. În cazul balcoanelor, lucrările trebuie să respecte aspectul unitar al clădirii și regulile aplicabile imobilului, astfel încât modificările să nu afecteze fațada sau siguranța construcției. 

Tot prin notificare pot fi realizate anumite mansardări, dacă amenajarea se face într-un pod existent, fără modificarea semnificativă a volumului clădirii și fără intervenții asupra structurii de rezistență. Sunt prevăzute și unele lucrări asupra acoperișurilor, inclusiv reconfigurări limitate care respectă înălțimea maximă admisă în zonă. 

În această categorie pot intra și anumite intervenții de reabilitare energetică, modificări ale pereților nestructurali sau amenajarea unor spații tehnice și grupuri sanitare de mici dimensiuni. Condiția esențială este ca lucrările să se încadreze în limitele procedurii simplificate și să nu afecteze stabilitatea ori siguranța imobilului. 

Lista de lucrări care necesită autorizație după august 2026

Deși Noul Cod al Urbanismului introduce proceduri mai simple pentru anumite lucrări, autorizația de construire rămâne obligatorie pentru majoritatea proiectelor de amploare. Sunt vizate în special construcțiile noi din mediul urban, intervențiile care afectează structura de rezistență și lucrările realizate asupra clădirilor protejate. 

În mediul urban, construirea blocurilor de locuințe, a clădirilor de birouri, a spațiilor comerciale sau a halelor industriale continuă să necesite autorizație. Aceeași regulă se aplică, în general, și caselor individuale care nu se încadrează în excepțiile prevăzute de lege. Autorizarea permite verificarea condițiilor privind amplasarea clădirilor, regimul de înălțime, accesul la utilități și respectarea distanțelor față de proprietățile învecinate. 

Autorizația rămâne necesară și pentru locuințele din mediul rural care depășesc limitele procedurii simplificate. De exemplu, construirea unei case cu o suprafață desfășurată mai mare de 150 de metri pătrați sau cu un regim de înălțime care nu respectă condițiile notificării presupune parcurgerea procedurii clasice. 

O altă categorie importantă este reprezentată de lucrările care modifică structura de rezistență a unei clădiri. Demolarea unui perete portant, intervențiile asupra stâlpilor sau grinzilor, extinderile importante și supraetajările necesită autorizare, deoarece pot influența stabilitatea construcției. Aceste lucrări trebuie evaluate și proiectate de specialiști, pentru a preveni riscurile asupra locatarilor și imobilelor învecinate. 

În cazul mansardărilor, autorizația este necesară atunci când lucrările presupun modificarea importantă a volumului clădirii, realizarea unui nivel suplimentar sau consolidarea structurii existente. La fel, modificările majore ale acoperișului nu pot fi realizate printr-o simplă notificare dacă depășesc limitele stabilite pentru intervențiile minore. 

Un regim special se aplică monumentelor istorice și clădirilor situate în zone protejate. Intervențiile care schimbă aspectul arhitectural, structura sau elementele valoroase ale acestor imobile necesită autorizație și avizele specifice. Scopul este protejarea patrimoniului construit și prevenirea modificărilor care ar putea afecta caracterul istoric al unei zone. 

Tot autorizație este necesară pentru proiectele importante de infrastructură, precum construirea drumurilor, podurilor, rețelelor de utilități sau a altor obiective tehnice. Aceste lucrări pot avea efecte asupra mediului, circulației și comunităților, motiv pentru care sunt supuse unor verificări mai ample înainte de execuție.